近日，由國(guó)家林草局資源司統(tǒng)籌、規(guī)劃院制修訂的《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（GB/T 26424-2026）、《森林經(jīng)營(yíng)方案編制技術(shù)要求》（GB/T 48059-2026）兩項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）2026年第38號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公告批準(zhǔn)發(fā)布，將于2027年3月1日起正式實(shí)施。

      《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（GB/T 26424-2026）為修訂標(biāo)準(zhǔn)，替代舊版《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（GB/T 26424-2010）。森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查簡(jiǎn)稱(chēng)“二類(lèi)調(diào)查”，是森林經(jīng)營(yíng)單位摸清森林資源家底、開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)、編制相關(guān)規(guī)劃等最重要的基礎(chǔ)性工作。本次修訂立足新時(shí)代林草工作使命任務(wù)，對(duì)接國(guó)土空間調(diào)查體系，順應(yīng)遙感、機(jī)載激光雷達(dá)等現(xiàn)代調(diào)查技術(shù)普及應(yīng)用趨勢(shì)，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)整體框架，更新小班區(qū)劃、調(diào)查因子、調(diào)查方法、成果編制等核心技術(shù)內(nèi)容。修訂標(biāo)準(zhǔn)兼顧科學(xué)性與實(shí)操性，既保留地面實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)地位，又納入高清衛(wèi)星遙感、激光雷達(dá)等新型技術(shù)手段，豐富森林碳匯、生物多樣性、森林健康等生態(tài)調(diào)查指標(biāo)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、成果匯總、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要求，解決舊版標(biāo)準(zhǔn)部分技術(shù)滯后、指標(biāo)不全、新技術(shù)應(yīng)用缺乏規(guī)范等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，讓森林資源本底數(shù)據(jù)更加客觀(guān)、可驗(yàn)證，滿(mǎn)足森林保護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理、生態(tài)評(píng)價(jià)、碳匯核算、督查考核等多元化業(yè)務(wù)需求。

      《森林經(jīng)營(yíng)方案編制技術(shù)要求》（GB/T 48059-2026）為全新制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)我國(guó)森林經(jīng)營(yíng)方案編制領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)空白。森林經(jīng)營(yíng)方案是森林經(jīng)營(yíng)單位依法開(kāi)展森林培育、保護(hù)、利用的法定技術(shù)文件，《森林法》明確要求國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案，支持、引導(dǎo)其他林業(yè)經(jīng)營(yíng)者編制實(shí)施。本次國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)規(guī)定了森林經(jīng)營(yíng)方案總體要求、森林經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)分析、森林經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、森林經(jīng)營(yíng)類(lèi)型與經(jīng)營(yíng)措施分類(lèi)、森林經(jīng)營(yíng)任務(wù)組織與安排、森林健康與生物多樣性保護(hù)、森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果等全流程技術(shù)要求。進(jìn)一步明確編案單位分類(lèi)、經(jīng)理期設(shè)置、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源、編報(bào)程序；兼顧公益林與商品林不同經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向，統(tǒng)籌木材生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、森林健康維護(hù)、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展多重目標(biāo)；強(qiáng)化方案可落地性，強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)成效的監(jiān)測(cè)評(píng)估閉環(huán)管理，適用于國(guó)有林場(chǎng)、集體林場(chǎng)、其他各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體森林經(jīng)營(yíng)方案編制工作，為全國(guó)各類(lèi)森林經(jīng)營(yíng)單位編制、評(píng)審、實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)方案提供統(tǒng)一標(biāo)尺，推動(dòng)森林經(jīng)營(yíng)由粗放向科學(xué)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。

      兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，構(gòu)建了“資源調(diào)查—方案編制—落地實(shí)施”森林資源管理的全鏈條技術(shù)支撐體系，為全方位指導(dǎo)森林經(jīng)營(yíng)單位可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、助推提升林草新質(zhì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)方案制度提供標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)。兩項(xiàng)國(guó)標(biāo)的編制歷時(shí)數(shù)年，規(guī)劃院在此過(guò)程中系統(tǒng)梳理了現(xiàn)行法規(guī)政策，充分吸收全國(guó)各區(qū)域森林調(diào)查、森林經(jīng)營(yíng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，立足我國(guó)復(fù)雜多樣林情，兼顧南北方、不同所有制森林經(jīng)營(yíng)管理差異，科學(xué)編制而成。二者配套實(shí)施將有力提升森林資源管理數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，助力保護(hù)修復(fù)森林生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)提升森林質(zhì)量和碳匯能力，為我國(guó)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)及美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)重要的技術(shù)支撐力量。