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嚴管嚴罰 《山東省環(huán)境保護條例》已實施

時間: 2019-01-03 15:21 來源: 中國木材網 點擊次數: 2855

    《山東省環(huán)境保護條例》已于2019年1月1日起施行,這是推進山東省生態(tài)文明建設,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供法治保障。

    在今天召開的《條例》實施座談會上,省人大常委會法制工作委員會副主任石曉介紹,傳統(tǒng)的環(huán)境管理主要通過法律、行政的手段,但缺少正面的經濟政策引導。為此,此次條例修訂增加規(guī)定環(huán)境信用評價制度,將排污單位和提供環(huán)境服務的第三方機構履行環(huán)境保護責任的信息納入環(huán)境信用評價體系,并將評價結果作為政府采購、公共資金項目招標投標等工作的重要依據。

    根據《條例》,山東省環(huán)保的監(jiān)督管理方式更為嚴格,此次條例修訂增加規(guī)定了環(huán)保督察、行政約談、掛牌督辦等制度,進一步加強對環(huán)境保護責任落實的監(jiān)督。

    《條例》對查封、扣押行政強制措施作出了更加具體的規(guī)定,列舉了適用以上行政強制措施的七種情形,包括在重污染天氣應急期間,未按照要求實施停產、停排、限產等措施,繼續(xù)排放污染物的企業(yè),相關監(jiān)管部門可以依法對有關設施、設備、物品采取查封、扣押措施。條例明確規(guī)定縣級以上人民政府及其有關部門依法作出責令排污單位停產、停業(yè)或者關閉決定的,可以要求供電企業(yè)采取中止生產用電的措施,破解了監(jiān)管實踐中存在的執(zhí)行難問題。

    按照《環(huán)境保護法》的授權,結合山東省實際,《條例》增加了適用按日連續(xù)處罰的情形,將以逃避監(jiān)管的方式排放污染物、建設項目未經環(huán)評開工建設等情形列入處罰范圍?!稐l例》參照《大氣污染防治法》《水污染防治法》的規(guī)定,對排污單位超標排污、無證排污的罰款標準擴大至所有環(huán)境保護領域,《條例》規(guī)定由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整頓,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報經有批準權的人民政府,責令停業(yè)、關閉。

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