2026年7月24日,歐盟委員會正式發(fā)布實施條例,決定對原產于中國、經表層簡易改型處理的硬木膠合板啟動反規(guī)避調查,并同步對涉案產品實施進口登記監(jiān)管措施。本次調查系應歐盟木業(yè)聯(lián)盟于2026年6月9日提交申請而發(fā)起,涉及中國300余家膠合板出口企業(yè)。
申請方認為,自2025年11月歐盟對中國硬木膠合板征收最高86.8%的反傾銷稅后,部分企業(yè)通過在硬木膠合板表面加裝厚度低于2.5毫米的針葉木單板、竹皮飾面或含針葉木、竹材的人造薄木等輕微物理改型方式,將產品歸入其他稅則號列出口,以規(guī)避反傾銷稅。調查對象涉及外層均為針葉木或竹材、每層外板厚度小于2.5毫米的膠合板,以及以熱帶木材或非針葉樹種單板為芯材、外層為人造薄木的膠合板產品。
歐盟委員會認為,申請材料已提供充分證據表明:對華反傾銷措施實施后,中國出口歐盟的貿易流向發(fā)生變化,原受約束產品大量被輕微改型產品替代,削弱了現行反傾銷措施的救濟效果,且存在以傾銷價格出口歐盟市場的證據。
企業(yè)需關注兩個關鍵時間節(jié)點:2026年8月10日為主體登記截止日,涉案企業(yè)應完成主體登記,逾期未登記視為主動放棄全部抗辯權利;2026年8月31日前需提交調查問卷答復、豁免申請及相關材料。若調查最終認定存在規(guī)避行為,可自實施登記之日起追溯征收反傾銷稅,稅額最高不超過86.8%。建議相關企業(yè)及時完成登記,主動申請豁免,完整舉證,并積極聯(lián)合行業(yè)協(xié)會開展應訴工作。