過去八年，美國(guó)硬木行業(yè)經(jīng)歷了對(duì)華貿(mào)易規(guī)模的大幅收縮，全美硬木加工廠的對(duì)華貿(mào)易額已縮水過半，行業(yè)發(fā)展陷入長(zhǎng)期低迷。根據(jù)美國(guó)眾議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)主席格倫·湯普森公開披露的數(shù)據(jù)，2018年美國(guó)硬木對(duì)華業(yè)務(wù)年規(guī)模尚達(dá)15億美元，如今僅剩余7.01億美元，同期美國(guó)國(guó)內(nèi)硬木鋸材產(chǎn)量同步下滑48.3%，大量加工廠產(chǎn)能閑置，部分區(qū)域甚至出現(xiàn)林地因缺乏下游收購(gòu)方，無(wú)法開展撫育間伐、逐步陷入疏于管護(hù)的狀態(tài)。

      為扭轉(zhuǎn)行業(yè)頹勢(shì)，美國(guó)政界正在推動(dòng)一系列政策層面的突破。6月30日，湯普森聯(lián)合32名國(guó)會(huì)議員聯(lián)名致信美國(guó)貿(mào)易代表詹姆森·格里爾，正式提出將美國(guó)硬木鋸材（不含原木）納入中國(guó)承諾2026至2028年每年自美采購(gòu)170億美元農(nóng)產(chǎn)品的清單中。在聯(lián)名信發(fā)出六周后的公開表態(tài)中，湯普森明確表示，自己始終在推動(dòng)將硬木品類納入任何中美雙邊貿(mào)易協(xié)定，他與格里爾的私交也將為這項(xiàng)訴求的推進(jìn)提供助力。

      值得注意的是，今年5月特朗普訪華后宣布成立的覆蓋非敏感商品貿(mào)易的中美貿(mào)易委員會(huì)，并未將硬木鋸材納入覆蓋清單，這也意味著當(dāng)前硬木行業(yè)的對(duì)華貿(mào)易訴求尚未進(jìn)入雙邊官方的核心談判框架。即便如此，湯普森仍對(duì)外釋放積極信號(hào)，認(rèn)為長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看雙方完全可以達(dá)成一份兼顧兩國(guó)產(chǎn)業(yè)利益的長(zhǎng)期協(xié)議。

      美國(guó)硬木聯(lián)合會(huì)的行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)一步印證了市場(chǎng)格局的深刻變化：中國(guó)市場(chǎng)曾經(jīng)消化美國(guó)硬木加工廠四分之一的總產(chǎn)出，是美國(guó)硬木行業(yè)最重要的海外單一市場(chǎng)，但自2019年起，美國(guó)便失去了中國(guó)硬木進(jìn)口第一大供貨國(guó)的地位。當(dāng)前中國(guó)硬木鋸材進(jìn)口市場(chǎng)中，泰國(guó)以19%的占比位居第一，加蓬占比14%位列第三，兩國(guó)出口報(bào)價(jià)均顯著低于美國(guó)加工廠的供貨價(jià)格，美國(guó)硬木產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力已被明顯削弱。

      美國(guó)硬木對(duì)華貿(mào)易的萎縮，一方面源于中國(guó)木材采購(gòu)供應(yīng)鏈的多元化調(diào)整，東南亞、非洲等區(qū)域的硬木資源憑借性價(jià)比優(yōu)勢(shì)逐步搶占市場(chǎng)份額；另一方面也受到過去數(shù)年雙邊經(jīng)貿(mào)政策變動(dòng)的直接影響。當(dāng)前美國(guó)政界推動(dòng)硬木納入中美農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)清單的嘗試，正是行業(yè)為破解當(dāng)前困境做出的最新努力，后續(xù)相關(guān)談判的走向，將直接影響未來(lái)數(shù)年全球硬木貿(mào)易的流通格局。